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索引号: 003173986/202012-00059 组配分类: 负责人、专家解读及媒体报道
发布机构: 太和县人民政府(办公室) 主题分类: 民政、扶贫、救灾  综合政务  
名称: 太和县应急管理局局长阮传宇解读《太和县综合应急救援队伍建设实施方案》 文号:
信息来源: 应急局 有效性: 有效
生成日期: 2020-12-03 09:45:20 发布日期: 2020-12-03 09:45:20
太和县应急管理局局长阮传宇解读《太和县综合应急救援队伍建设实施方案》
发布时间:2020-12-03 09:45:20 浏览次数:15258 字体:[ ]

太和县应急管理局局长阮传宇万博体育平台,万博体育官网《太和县综合应急救援队伍建设实施方案》的解读

解读人:阮传宇 太和县应急管理局局长

解读单位:太和县应急管理局

解读时间:2020年12月3号

一、制定的背景及依据

制定背景:随着应急管理工作的不断深入,困扰基层的一些实际问题逐渐显现,其中最突出的就是应急救援队伍人员短缺、管理混乱、能力不强等问题,为进一步加强我县综合应急救援队伍建设,提升应急快速处置反应能力,确保在关键时候有能拉得出、用得上、打得赢的突发事件综合应急救援队伍。

制定依据:《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈万博体育平台,万博体育官网深化应急管理综合行政执法改革的意见〉的通知》(中办发〔2020〕35号)。

二、制定意义和总体考虑

深入学习贯彻习近平总书记万博体育平台,万博体育官网应急管理、安全生产、防灾减灾重要论述,按照党中央、国务院决策部署,着力防风险、保稳定、建制度、补短板,全力防控重大安全风险,奋力推进应急管理体系和能力现代化,全面建设党和人民信得过靠得住能放心的队伍,为保护全县人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

三、研判和起草过程

太和县应急管理局立足实际,强化问题导向,积极调查研究,在全国上下正在积极开展深化应急管理综合行政执法改革的大背景下,勇于创新,于2020年10月初拟定了《太和县综合应急救援队伍建设实施方案(草案)》,经局党组研究通过。2020年10月20日,广泛征求各乡镇、各相关部门意见。2020年11月3日,按照各乡镇、各部门意见修改完善后,报县司法局进行合法性审查。审查后于2020年11月12日,经县政府第80次常务会议研究通过印发实施。

四、工作目标

按照专业化与社会化相结合的原则,坚持立足实际,充分依托现有资源,统筹规划、突出重点、逐步推进,着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度,形成规模适度、管理规范、统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的综合应急救援队伍体系,使全县综合应急救援队伍体系更加完善,重点领域和专兼职应急救援队伍得到全面加强,应急志愿服务更加广泛,应急救援能力基本满足全县和重点领域突发事件应对工作需要,为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护全县安全和社会稳定提供有力保障。

五、主要任务

拟组建2支综合应急救援队伍。一是组建县综合应急救援队伍。以县应急局抗旱排涝服务队、县卫健委突发公共卫生事件技术小组、县供电公司应急抢修队、各志愿者组织、重点企业专兼职应急救援队伍为主力军,县直各单位45周岁以下退役在编职工、业务技术骨干为辅的综合应急队伍,总人数控制在150-200人。强化一专多能的工作职能,承担包括洪涝、地震、冰冻等自然灾害,人员密集场所、建筑施工、道路交通等安全生产事故以及突发事件的综合性应急救援任务。二是组建乡镇综合应急救援队伍。每乡镇(开发区)控制5-7人,共计150-200人。主要职责是发生突发事件后开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序,配合做好各项保障,协助做好善后处置、物资发放等工作。

六、创新举措

1.初步形成分工明确的应急救援队伍。除县、镇两级综合应急救援队伍外,还拟建设互助应急救援队、应急信息员队伍、专家应急救援队伍等,初步形成规模适度、管理规范、统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的综合应急救援队伍体系。

2.突出能力提升。根据行业特点,开展对县综合应急救援队伍和企业互助应急救援队伍的集中教育培训和应急演练。有计划、有重点的对指挥员、骨干力量开展针对性培训,培养实际应对能力,提升突发事件处置本领。

3.提升协同能力。建立应急救援队伍之间的沟通和联络机制,通过各类应急演练,有针对性地强化专业应急救援队、应急救援志愿队、互助应急救援队和专家应急救援队之间配合训练,提高各类应急队伍的协同作战能力。

七、保障措施

应急救援队伍建设和管理,遵循“谁建队、谁管理,谁使用、谁保障”的原则,常态下的日常管理由各乡镇和县直有关部门具体负责。应急队伍的教育培训、装备配备等必要的经费投入由县财政统筹安排,县应急管理局牵头组织实施。

八、下一步工作考虑

1.大应急、大培训。各应急救援队伍筹建后,我县将分批次进行集中培训,强化问题导向、聚焦实战技能,全面建设一支党和人民信得过靠得住能放心的队伍,教育引导广大应急人员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,守土有责,确保在关键时候有能拉得出、用得上、打得赢。

2. 健全制度建设。健全队伍值守制度、岗位工作制度、信息报送制度、教育学习制度、培训演练制度、内务管理制度、装备维护保养制度、安全保密制度、奖优罚劣制度、联动机制等制度建设,不断提高应急救援队伍的纪律性和战斗力。

3.推进中心建设。积极筹建应急救援指挥中心建设,应急救援指挥中心及应急救援队伍建设作为应急管理工作重要的两环,协同推进,大力提升我县应急救援能力,为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护全县安全和社会稳定提供有力保障。

 

 

 

 

 

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